（十）通过兼并重组实现煤炭资源优化配置。煤炭资源实行集约开发，按照一个矿区原则上由一个主体开发的原则，推进矿区内煤炭企业兼并重组。对不符合优化布局的煤矿资源，通过市场化的方式进行兼并重组，促进资源进一步向优势企业集中，提高资源利用率。

针对这项突如其来的政策，CNN表示白宫的幕僚们“都很不高兴”。有人对自己“不能在工作时间接到家人的电话”而感到忧虑；有人则对这种“抓奸”式的手机盘查方式感到不满。“这根本不是什么国土安全问题，这就是在看谁最有嫌疑（指向媒体爆料）”，另一位消息人士称。

《武汉启动新冠疫苗紧急接种工作 做好秋冬季防疫》共同社称，这是预计普京会在3月总统选举中获胜而采取的应对。日本政府越来越认为“必须在国内权力基础坚如磐石的普京执政期间推动领土问题”(政府消息人士语)。日本首相安倍晋三希望通过自己定于今年5月的访俄和普京明年的访日，启动在南千岛群岛(日本称北方四岛)的共同经济活动。能否使共同经济活动走上轨道、推进陷入停滞的领土谈判，将成为今年到明年的课题。