报道称，韩国政府似乎认为，相比将日本提供的资金发放给前慰安妇及其遗属，用于建设历史纪念馆和追悼碑的方案更容易获得协议反对派的理解。此外还希望通过活用这笔钱避免与日本政府对立。

上午10时，授旗仪式开始，官兵整齐列队，全场高唱国歌。仪仗礼兵护卫着武警部队旗，正步行进到主席台前。习近平郑重向武警部队司令员王宁、政治委员朱生岭授旗。王宁、朱生岭精神抖擞，向习主席敬礼，从习近平手中接过武警部队旗，持旗肃立。全体官兵向武警部队旗庄严敬礼。

《我国动产和权利担保统一登记2021年1月1日起实施》记者注意到，这些借贷合同分为“借条”和“收条”，上面有借款人的姓名、身份证号码和联系方式，借款理由是“因个人短期消费需要资金”，而出借人也是个人。