（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

地面上摆放着一大盆驴油，到处都是血渍、肉渣。大锅旁边一白色编织袋内盛放着不知名的白色晶体颗粒物，老板称其用于煮肉。两个蓝色大桶内盛满了煮肉的高汤，用于多次煮肉。

《上海通过"养老立法":尊重习惯、弥合"数字鸿沟"》在汽车站后院，前来发货的车辆穿梭在一辆辆客车之间，往客车后备箱内搬运一袋袋驴肉。