（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

而在2015年，东北地区上市公司所获得政府补助总额为53.4亿元，平均每家3358万元。政府补助占净利润比重为35.8%，超过1/3。

《最高法：工资欠条为证据起诉可按民事纠纷受理》前十名中，金额最高的是国电电力，获得补助3.55亿元；第二名是金杯汽车，2.3亿元；第三名是广汇汽车，1.9亿元；其后依次是：惠天热电，1.69亿元；机器人，1.67亿元；大连港，1.6亿元；中航资本，1.59亿元；东软集团，1.5亿元；恒力股份，1.35亿元；吉林敖东，1.075亿元。