资料图：中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议，于2017年10月9日在北京举行。中央纪委监察部网站徐梦龙摄

案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

《三峡渔民退捕后新生活:从"靠江吃江"到"守江护江"》这起案件始发于20年前的1998年10月26日，白银市公安局铜城分局（原白银有色金属公司公安处）接到白银松江金属材料经销公司报案，称天水恒丰公司经理陈金刚、业务员吴学萍以非法占有为目的，隐瞒无矿可发真相，骗取松江公司货款总计52万余元。此后，警方对二人采取了措施。