关于性侵害儿童，中国没有立法明确定义。2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》指出，其所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫罪，嫖宿幼女罪等。但实践中，还存在大量不构成刑法犯罪的性侵行为。

补了阮成发的缺，主政武汉市的陈一新同样很会创新工作方式。到任后，他在不到一年的时间里“新增”了三个局：“招才局”、“第二信访局”、“科技成果转化局”，之所以打着引号，就是因为这三个局都是“虚拟机构”，但按照“实体运作”，也就是说，不新增编制人员，但承担相应工作内容。

《成都疫情溯源：一起境外输入病例关联的本土疫情》“性侵儿童处于冰山下的状态，儿童报警的可能性较小。”中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军说。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，如家庭成员、老师、教练等，“对孩子来说他们是权威人士，是敬畏的对象，再对其威逼利诱，报警可能性更小”。