这名男子叫李明（化名），是一名基层干部。2009年以来，他主要负责当地农村太阳能热水器和太阳能路灯发包工作。

1日，花垣县纪委监察委在全县所有涉及太阳能路灯项目的相关实施单位和各个乡镇办公点张贴通告。那一天，李明在微信公众号上看到花垣县监察委成立的消息，他在办公室抽了整整一包烟，当他下班走出单位时，看到了张贴在单位门口的通告。这是张贴于花垣县财政局、县扶贫办、县委门前的通告。

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