康平县是沈阳市唯一一个省级扶贫开发重点县，贫困人口占到全市贫困人口70%以上，而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困乡。面对如此境况，杨宇新在担任乡党委书记后，考虑的不是如何带领全乡群众脱贫致富，而是打起了扶贫资金和物资的主意。2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

（十七）严格环保法规标准约束。加强煤矿环境保护执法检查，严格环境准入。兼并重组项目应符合矿区总体规划和规划环评要求，依法履行项目环评手续。项目生产过程应落实各项生态保护措施，做到开采过程排放达标。项目违法建成投产的，须依法接受处罚并停止生产，列入兼并重组重点对象企业范围。

《总规模2000亿元！中国国有企业混改基金落户上海》应本报邀请，北京师范大学法学院教授卢建平、清华大学法学院教授周光权、中国人民大学法学院教授陈卫东为上述2017年度十大刑事案件作了精彩点评，对这十大案件的典型意义及重大影响进行了深入解读。?