第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

宋晓梧：是，但已经淡化多了。七八年前，我在辽宁五点一线调研，葫芦岛、锦州、营口、丹东、大连等城市，都提出要把自己建设成东北亚航运中心，好几个城市提出要建30万吨造船厂。当时就有人问，五个城市都搞这么大规模的造船厂建设，有那么多订单吗？

《朝鲜劳动党将于明年1月初召开第八次代表大会》中国驻赞比亚大使馆6日发布公告，提醒中国公民近期谨慎前往赞比亚。公告说，近期赞比亚霍乱疫情日趋严重，首都卢萨卡市为主要疫区，疫情范围已扩展至中央省和铜带省等多个省市和地区，根据世界卫生组织警告，目前赞比亚的霍乱疫情已处于暴发流行期并成为公共卫生事件。如赴赞，需提前服用霍乱疫苗。