（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

根据鉴定，长期使用地塞米松的副作用是：体重增加、下肢浮肿、易出血倾向、肱或股骨头缺血性坏死、骨质疏松及骨折、肌无力、肌萎缩、胃肠道刺激(恶心、呕吐)、胰腺炎、消化性溃疡或穿孔，青光眼、白内障、糖尿病加重等。同时，患者可出现精神症状。

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