性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。
比如1月2日，2018年的第一个工作日，侯红在市委经济工作会议上用了10分钟向全市干部连续提了8个“为什么”。
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