（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

潜水员的下潜主要受水流流速、涌浪和水温条件影响，4日是农历十八大潮讯期间，可供潜水员作业的时间非常有限。潜水员进入通道的过程中也比较困难，装饰板、床垫、桌椅等杂物堵塞了通道，潜水员边前进边清理，发现遗体后，将其带出水面。通道的尖锐物及玻璃等，也对潜水员的安全形成很大威胁。

《国防科工局、国家文物局携手加强军工文物保护》最终，2015年4月29日，北京一中院以受贿、贪污、诈骗三罪判处范增玉死刑，缓期2年执行，并处没收个人全部财产。算下来，他至今已服刑超过2年时间。