其实，“公务员职务与职级并行”并不是一个新鲜的词汇。信息日报江西政读小编了解到，2014年，我国在4个省选择了4个县进行了“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度”试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在2015年2月，中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（下简称《意见》），标志着全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。2015年9月1日起新的公务员管理办法已经开始试行。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

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