作为报告主编，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍，精算在制度选择、人口老龄化、制度可持续性、降费、社会稳定方面都有重要作用。第一，精算对于制度筛选具有决定性意义。社保制度需要与国情相适应，就需要预测，而没有精算，制度难以模拟，模型也难以建造。第二，国家人口的生命周期需要精算“社保制度保的是人，没有精算，就没有基础数据。”第三，养老保险制度的可持续性有赖于精算工作大量介入。第四，降费有赖于精算工作的引入，“社会保险大多采取DB型现收现付制，离开精算这个制度就成为不可知的制度了。”第五，精算的目的就是给出预期，对于政府来讲可以及时调整参数，也可以给公众一个稳定的预期。

（二十八）加强煤炭领域诚信建设。引导兼并重组相关企业主动发布综合信用承诺和依法依规生产、化解过剩产能等专项承诺，自觉接受社会监督。鼓励行业协会与有资质的第三方征信机构合作，完善会员企业信用评价机制，建立健全行业自律公约和职业道德准则。

《空气卫士or健康杀手？“不，我只是一盆绿植”》（二十七）简化工作程序。坚持公开、公平、公正，保证煤炭企业兼并重组工作规范有序进行。要强化服务意识，制订切实可行的配套措施，减轻企业负担，简化办事程序，提高工作效率。有关部门要建立一站式服务的部门协调机制，在规定时间内尽快办结有关行政审批和证照变更等工作。