第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

1961年初春，突患肝炎的林绍纲被安排到八大处休养。作协党组书记邵荃麟夫妇、文学评论家侯金镜也在此休养。一日三餐，同桌进餐。伙食很好，早餐有牛奶和鸡蛋。作家们每天上午读书写作，下午自由活动，散步聊天。

《印度政府批准国产“阿卡什”导弹的出口许可》而随着旅行距离的增加，门到门旅行时间差的提高，高铁的耗时过长，乘坐体验不如飞机，其市场份额会逐渐被民航取代，此时飞机成为大部分人的首选。