1965年，日本防卫厅在拟定“第三期防卫力整备计划”（1967~1972年）时，决定建造两艘直升机驱逐舰，每艘搭载三架HSS-2A/B反潜直升机，取代原本稍显宏大的反潜直升机航空母舰计划，这便是榛名级。

然而，实际上从20世纪70年代开始，日本就在摸索建造直升机航母这样的类航母或准航母。比较引人瞩目的是，在此过程中，日本连续发展了三型直通甲板战舰，即白根级、日向级和出云级，并在设计建造方面越来越大胆，排水量也越来越大，每级两艘、不断改进，走的是一个渐进路线。

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