案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

与一般的民间借贷甚至高利贷不同，从主观目的上，套路贷人员并非想谋取利息，而是意图以借款为名侵吞他人财产。从客观行为上，也并非通过常规的债务催讨和抵押清偿手段保全本金收取利息，而是明知借款人没有现金偿还能力仍通过签署翻倍欠条、虚假走账、单方认定违约等手段，诈骗钱财。

《国家速滑馆等北京市8个冬奥会竞赛场馆全部完工》“正因为法律的如此规定，致一些高利贷公司的行为介于合法和违法之间，催要36%以内部分合法，催要超过36%部分则违法。这也造成了对高利贷等违法行为可以进行查处的公安机关，在公司没有违法暴力催收的情况下，往往无所适从，不予处理。这也在一定程度助长了高利贷公司大打擦边球，违法违规放高利贷，违法催收的行为。”刘明认为。