（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

值得注意的是，早在去年九月，民航局发布《关于把控运行总量调整航班结构提升航班正点率的若干政策措施》，提出调控航班总量、优化航班结构等一系列措施后，业界就预计未来“控制总量”将成为行业发展“主旋律”。

《联网呼叫、智能康复……智慧养老“一键”直达》民警赶到现场时发现，包厢的沙发上坐着12个人，而一旁还站着6人，两边显然不是一拨。奇怪之处就在于，沙发上12人的皮带、手机、钱包等物品，全都摊开来放在了茶几上，似乎已经有人对他们进行了搜查。而另外6人，则一个个神情紧张。到底发生了什么？原来，在警察到来之前，KTV包厢里已经提前上演了一幕“空降警察”。