命运的转折点开始于2004年。这一年，范增玉被调入河南省扶贫办。由于将分管的贫困地区劳动力转移培训工作做得有声有色，范增玉在全国扶贫系统声名鹊起。2年后，范增玉被调往北京，在国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心主持工作。3年后，被提拔为外资项目管理中心主任，跻身正厅级。

1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

《投入！国家10年1600亿元推动西藏提升办学条件》（八）通过兼并重组推动过剩产能退出。鼓励通过兼并重组加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能，引导规模小、安全差、效率低的煤矿主动退出。引导和鼓励对化解煤炭过剩产能实施方案以外的煤矿进行减量重组，培育和发展先进产能，保留煤矿能力不得高于重组前各煤矿能力总和，支持保留煤矿统一开发被重组煤矿剩余煤炭资源；允许资源不相邻的煤矿异地减量重组，重组后资源分期开发，保留煤矿退出前不得开采被重组煤矿剩余煤炭资源，重组主体企业做出分期开发承诺，省级人民政府有关部门向社会进行公告。有关省（区、市）制定具体方案并组织实施。