再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。

第四，要做好舆论宣传和调整后评估工作。一是做好行政区划调整正面宣传，有效引导舆论，加强舆情监测，关注舆论动向，对敏感问题要及时作出积极回应。二是指导地方切实落实风险评估化解措施，确保区划调整按照批复方案平稳顺利实施。三是加强调整后评估，避免将调整审批等同于画句号，及时总结普遍存在的共性问题，有效调整和完善行政区划管理政策。

《银保监会出台独立个人保险代理人监管规定》（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。