究其原因，性骚扰往往发生在相对封闭的环境之中、权力不对等的个体之间。环境相对封闭，意味着性骚扰认定难、取证难、举证难；权力不对等，意味着性骚扰实施者拥有肆无忌惮的资本，往往可以用工作业绩、升职机会、学业发展相要挟。更令人担忧的是，有的单位和学校为了面子甚至会选择息事宁人，采用“加薪”“保研”等错误方式，表面上安抚了受害者，实则纵容了骚扰者。因而，

比如临汾市今年在应对重污染天气应急预案中，对限产、停产所对应的预警级别进行了升级加码。前述负责人介绍，“原来是重污染天气红色预警全面停产，橙色预警限产50%，现在升级后，橙色预警就得全面停产，平时企业基本都是限产状态”。

《国家能源局：保障民生 合理降低清洁取暖成本》童小军对此有细致研究。她说，对性侵儿童的制度建设包含在儿童保护大框架内，“不是说针对性侵有什么制度建设，针对虐童有什么制度建设，而是一个整体建设”。对儿童保护，要强调国家责任，“家庭和社会有责任没错，但国家兜底”。